La complejidad de los fenómenos educativos, así como el estudio de los mismos en un contexto determinado, demanda que sean distintas las miradas y también los temas que puedan ser objeto de análisis. No se trata de ofrecer un inventario de acontecimientos, instituciones, personajes o fenómenos educativos, pues la situación es deudora, también, de las carencias y vacíos que existen sobre el conocimiento de la educación en el País.
En este sentido es preciso remarcar dos cuestiones: una, de índole territorial y, la otra, temporal. Se hace referencia al conjunto de Euskal Herria y las reflexiones se centran en los últimos doscientos años.