1975-2000: La transición democrática y la segunda transición demográfica.
No cabe duda que el año 1975 es un año clave dentro de la historia de España (Díez-Gijón et al., 1998). Lo es por varias razones. En primer lugar la transición política permitió la instalación de un régimen democrático por primera vez en España, en línea con el resto de Europa, así como a una nueva organización del estado que permitió el surgimiento de las comunidades autónomas. Este año también fue clave porque se inauguró una época de recesión económica en los países occidentales auspiciada por la crisis del petróleo del 73 ocasionando procesos de adecuación y de reconversión industrial en el sistema capitalista de mercado vigente. Paralelamente, estos cambios nos permiten hablar de nuevos comportamientos sociales presididos a grandes rasgos por la acentuación del individuo, la ruptura de las tradiciones y la secularización de la sociedad entre otros.
En Bilbao, la crisis económica coyuntural de los años setenta se vivió de forma especialmente dramática ya que coincidió con otra crisis estructural (Reig, dir., 1997). El ciclo minero-siderúrgico que propició su gran desarrollo económico durante más de cien años ha de darse por agotado. El gran Bilbao vio con asombro y sufrió de forma particular el cierre de empresas mineras, sidero-metalúrgicas y navieras emblemáticas de su historia. En definitiva, la población sufrió una reconversión industrial para la que las autoridades no tenían recambio de forma inmediata.
Tabla 31: Estructura de la población activa en Bilbao, 1981-1996 (%).
| 1981 | 1991 | 1996 | |
| Agricultura
Industria Construcción Servicios | 5,00
36,30 5,90 57,50 | 0,58
19,65 8,96 70,81 | 0,32
21,94 6,14 71,60 |
Fuente: Censos de población: INSTITUTO ESTADÍSTICO VASCO
Desde el punto de vista económico se optó por reconducir el crecimiento económico hacia el apoyo de las nuevas tecnologías y la terciariación de la economía. Así se muestra en la tabla 31 en donde la acentuación de la dedicación al sector de los servicios por parte de la población activa responde en el año 1996 a más de un tercio de los bilbaínos, mientras decae de forma significativa la dedicación a la actividad industrial tradicional. En el caso de Bilbao, estos cambios han significado volcar la ciudad hacia la producción de servicios, algo que desde luego no era nuevo en su historia, pero que se apoya esta vez en la producción de servicios culturales. Ahí está el lavado de cara producido en la ciudad y la construcción de edificios emblemáticos para el mundo como el Guggenheim y el Euskalduna, por no hablar del metro de Foster, que han hecho de Bilbao un icono que se puede vender y han llenado nuestras calles de turistas extranjeros que preguntan como ir a tal o cual sitio para asombro de los bilbaínos. Desde el punto de vista demográfico esta época se define por la segunda transición demográfica con características nuevas que iremos desentrañando a lo largo de este apartado.
Tabla 32: Total de población, crecimiento y sus componentes. Bilbao, 1975-2001.
| Total Población | Crec. Real (r) | Crec. Natural | Saldo migratorio | |
| 1975
1981 1975-198 19863 1981-1986 1991 1986-1991 1996 1991-1996 2001 1996-2001 | 433.115
433.030 81.526 369.839 358.875 353.943 |
10,00 2,50 0,62 0,60 0,28 |
22.763 5.548 1.223 4.791 5.295 |
22.848 57.052 10.464 6.173 363 |
Fuente: Censos y padrones de población, Movimiento Natural de la Población: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA; INSTITUTO ESTADÍSTICO VASCO
Estos cambios económicos tienen su traducción en la evolución de los sucesos demográficos. La tabla 32 presenta los resultados durante los últimos veinticinco años y hay que decir que es la primera vez en la historia de Bilbao que nos encontramos con datos parecidos, es decir, todos negativos. Desde 1975 la población de la villa ha perdido unos cien mil habitantes. Comenzó el período con un crecimiento cero para no recuperarse hasta la fecha, siendo el peor dato de todos el exhibido en el quinquenio 1981-86. Esta despoblación vivida en la ciudad se debe básicamente, como se ve en las dos últimas columnas, a un crecimiento natural negativo combinado con un alarmante éxodo de población. El gráfico 5 en donde se representan los saldos migratorios de forma anual desde 1988 a 1999 muestra con evidencia el aumento continuado de salida de población durante esta década. A partir de 1991 se inicia un período de pérdida de población que tocará su techo en 1995 registrando el punto máximo de salida, mostrando su consonancia con las dificultades económicas de este quinquenio. En cualquier caso, se puede ser optimista con el futuro ya que el último dato de saldo migratorio (1996-2001) es positivo gracias sobre todo a la inmigración extranjera que aparece por primera vez en Bilbao en los albores del siglo XXI.
Gráfico 5: Saldos migratorios anuales en Bilbao,1988-1999.
(Ver en Imágenes).
Tabla 33: Número de habitantes por Km2 en Bilbao de 1975 a 2001.
| Densidad de población | |
| 1975
1981 1991 2001 | 3.958,64
3.957,86 8.954,94 8.570,05 |
Fuente: Censos y padrones de población: INSTITUTO ESTADÍSTICO VASCO
Esta pérdida de población registrada en Bilbao en estos años se debe interpretar teniendo en cuenta dos aspectos. Por una parte, en 1983 se produce la última desanexión de territorio municipal que ha vivido la ciudad hasta la fecha. A partir de este momento Bilbao pierde los municipios incorporados en 1966. En la tabla 33 se ve claramente este efecto ya que a partir de esta fecha la ciudad se ve más presionada demográficamente que nunca sufriendo un máximo histórico de ocho mil quinientos habitantes por Km2. Por otra parte, esta pérdida de población urbana también hay que entenderla en términos de los cambios en los modos de vida que se viene produciendo en la sociedad actual. Efectivamente, vivir en la ciudad, aparte de carísimo, no es lo más deseado por la población que prefiere viviendas alejadas y en contacto con la naturaleza, en medios residenciales más tranquilos y en casas unifamiliares o adosadas con mas espacio disponible por cada inmueble. Así, en la última década se ha visto cómo zonas aledañas a Bilbao han experimentado un crecimiento demográfico sin precedentes que se han conformado como zonas residenciales (margen derecha de la Ría, Getxo, y margen izquierda siguiendo el litoral hasta Castro Urdiales) que han acogido el potencial crecimiento demográfico urbano bilbaino. En consecuencia, se ha de interpretar esta pérdida de población urbana no como un desastre demográfico sino como una manifestación de nuevos estilos de vida de la población.
Arantza Pareja Alonso