Derecho. Del árabe, al cadi, "el juez", "el gobernador". Su etimología expresa el doble carácter de este cargo. Todos los alcaldes conocidos en el Derecho Vasco son, en cierto modo, jueces. En el antiguo derecho público no se hallaban estrictamente delimitados los distintos poderes del Estado y, así, el alcalde, además de sus facultades administrativas, de orden ejecutivo e incluso legislativo, mediante ordenanzas y bandos locales, era, a su vez juez