El primer gobernador de Navarra en nombre de los reyes Felipe y Juana, que permanecían largas temporadas en Francia, fue Enrique de Sully, botillero de Francia, que llegó en 1328 como embajador del rey ante los regentes. y siguió hasta el 3 de diciembre de 1335 en que fue sustituido con los mismos poderes por Salhadin de Angleura.
Ref. Lacarra, J. M.: Historia del Reino de Navarra, III, Pamplona, 1972.